Историческим примером масштабных работ на водных объектах в России служит строительство Мариинской водной системы, начатое в конце XVIII века. Этот проект включал в себя расчистку и расширение существующих русел, создание новых шлюзовых камер и водохранилищ, а также возведение мостов и дамб для регулирования уровня воды.
В настоящее время проведение работ на водных объектах регулируется законодательством Российской Федерации. Ключевым документом, определяющим порядок использования и охраны водных объектов, является Водный кодекс Российской Федерации. В соответствии с этим кодексом, на проведение работ на водном объекте в целях, установленных частью 3 статьи 11, оформляется разрешительный документ – решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Важно!
Вне зависимости от типа водного объекта, будь то небольшой ручей, даже пересыхающий летом, или пруд, любые работы, проводимые юридическими и физическими лицами, возможны только на основании разрешительного документа. За использование водных объектов без разрешительных документов действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
На территории Кемеровской области – Кузбасса решение о предоставлении водного объекта в пользование принимается Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса. Разрешительный документ содержит условия использования водного объекта, включая требования по его охране и предотвращению от загрязнения и засорения.
В настоящее время на проведение работ на водных объектах Кузбасса оформлено 55 разрешительных документов.
Пресс-служба
Начало изменений в данной ситуации положено. В ноябре 2024 года, впервые в регионе, золотодобывающему предприятию было предоставлено право пользования водным объектом для сброса сточных вод, что стало следствием проведенных надзорно-контрольных проверок на золотодобывающих предприятиях.
Важно!
Для оформления права пользования водным объектом для сброса сточных вод водопользователям необходимо обеспечить качество очистки сточных вод до нормативного уровня.
Для очистки сточных вод до нормативного уровня золотодобывающим предприятием предусмотрена система очистных сооружений, которая состоит из пруда-отстойника и локальных очистных сооружений с системой УФО-обеззараживания.
Локальные очистные сооружения представляют собой установку полной заводской готовности, в которой объединены три ступени очистных сооружений в едином корпусе: отсек пескомаслоотделителя, отсек маслобензоотделителя и сорбционный отсек.
Технология очистки в отсеках состоит в следующем.
Принцип пескомаслоотделителя основан на гравитации, когда выделяемые из сточных вод взвешенные вещества оседают на дно отделителя, и коалесценции: в отсеке пескомаслоотделителя установлены коалесцентные модули, состоящие из гофрированных тонкослойных пластин, при протекании через которые вода создает вибрации, что способствует укрупнению капель нефтепродуктов с последующим их всплытием на поверхность воды.
В маслобензоотделителе из сточных вод выделяются свободные, а также частично эмульгирование нефтепродукты. В данном отсеке установлены губчатые фильтры. При протекании через отсек маслобензоотделителя, движение воды происходит с наружной поверхности фильтров в их внутреннюю часть, таким образом при протекании и благодаря губчатой структуре фильтров нефтепродукты оседают на наружной поверхности фильтров.
В сорбционном отсеке с установленными губчатыми фильтрами направленного действия протекание потока воды происходит сквозь фильтры изнутри наружу. Тем самым во втором отсеке загрязнения собираются на внутренней поверхности фильтров с мелкоячеистой структурой, что препятствует попаданию загрязняющих веществ в отводящий патрубок. Для дополнительного обеспечения степени очистки фильтры комплектуются тканевыми чехлами. В сорбционном отсеке, укомплектованном нефтеулавливающим алюмосиликатным сорбентом, из сточных вод выделяются растворённые фракции нефтепродуктов и остаточных взвешенных частиц гидравлической крупностью <0,05 мм/с. На дне емкости сорбционного блока на перфорированной трубе, обеспечивающей равномерное распределение поступающего потока, укладываются мешки из геоткани, заполненные алюмосиликатным сорбентом. Объем одного мешка 75 л, весом 6,5-7 кг. При протекании из нижней части емкости в верхнюю, поток проходит через верхний слой сорбента, на поверхности которого сорбируются остаточные растворенные нефтепродукты и взвешенные вещества, тем самым обеспечивая очистку до нормативных показателей. Перед отводящим патрубком в емкости установлены фильтры ЭФВП-СТ из вспененного полиэтилена, обеспечивающие дополнительную защиту на случай разрыва мешка с сорбентом и препятствующие попаданию сорбционной загрузки в систему сброса.
Оценка фактической работы данных очистных сооружений будет дана после предоставления отчетов за 2 квартал 2025 года – периода осуществления сбросов сточных вод золотодобывающим предприятием.
Несмотря на то, что этот пример не привел к получению прав пользования водным объектом для сброса сточных вод остальными золотодобывающими предприятиями, реализация данного проекта стала важным шагом в направлении экологически ответственной золотодобычи в регионе.
В соответствии с данными Правилами осуществляется выбор водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях, выбор мест размещения зон отдыха, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, определяются зоны купания и иные зоны, устанавливаются сроки открытия и закрытия купального сезона.
Также Правилами определен порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов, установлены требования к охране водных объектов и т.д.
В Кузбассе к купальному сезону планируют подготовить 78 официальных зон массового отдыха у воды.
Важно!
Обязательным требованием при организации зон рекреации с использованием водных объектов, в том числе при организации пляжей, является наличие у хозяйствующего субъекта:
– земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;
– договора водопользования;
– санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Перед началом эксплуатации пляжа в ГИМС направляется заявление – декларация.
Обращаем внимание!
На территории Кемеровской области – Кузбасса заключение договоров водопользования, в том числе для рекреационных целей относится к полномочиям Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса.
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта выдается Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу.
Такие условия должны были обеспечивать прохождение 2,18 м3 воды в минуту. И именно этот объем был назван миланской унцией, а ее активное использование продолжалось вплоть до ХIХ века. Но этот способ, естественно был не точен, по сути, воду измеряли «на глазок».
Основоположником современных систем учета воды является Карл Вильгельм Сименс. Инженер немецкого происхождения создал и запатентовал устройство в 1851 году. В основе использовался шестеренчатый механизм, который при поступлении воды смещал стрелку циферблата. Система сравнима с принципом водяной мельницы.
История развития приборов учета в России началась немного позже, а именно в 1892 году. Тогда, на Мытищенском водопроводе, была введена в эксплуатацию Алексеевская насосная станция, на которой было налажено производство, а впоследствии и обслуживание счетчиков воды.
В настоящее время, согласно действующему законодательству, водопользователи также обязаны вести учет объема забранных водных ресурсов из поверхностных водных объектов.
Важно!
Одним из обязательных требований при оформлении договора водопользования для забора водных ресурсов является определение объема забранной воды из водных объектов средствами измерений (приборами учета).
Приборный метод учета позволяет определить максимально точно объем забранных водных ресурсов и, соответственно, верно произвести расчет платы за пользование водным объектом.