В ходе заседания обсудили актуальные вопросы соблюдения условий водопользования и проведения рекультивации нарушенных земель в ходе золотодобычи.
заседании приняли участие представители Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, Комитета охраны окружающей среды Кузбасса, областного Департамента лесного комплекса, Кемеровской и Новокузнецкой природоохранных прокуратур, федеральных надзорных структур, администраций муниципальных образований, золотодобывающих предприятий и общественности.
Председатель Общественного экологического совета Нина Вашлаева отметила, что активная работа в регионе с золотодобытчиками ведется с 2008 года. Сегодня и у экологов, и у органов власти, и у населения накопилось немало вопросов к качеству работ золотодобывающих компаний. И важно сделать все возможное, чтобы работы эти проходили в рамках природоохранного законодательства.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Кузбасса Роман Соленцов рассказал о работе по пресечению нарушения законодательства в деятельности золотодобытчиков. По поручению губернатора Кузбасса Ильи Середюка на территории региона ведется планомерная работа, направленная на стабилизацию экологической нагрузки на окружающую среду и предотвращение угрозы причинения вреда водным объектам вследствие золотодобычи. Регулярные выезды с целью проверок осуществляет специальная комиссии по надзору за деятельностью золотодобывающих предприятий, в которую включаются сотрудники природоохранных и районных прокуратур, Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, департамента лесного комплекса Кузбасса, специализированной лаборатории. Членами комиссии проводятся рейдовые обследования рек с отбором проб природной воды и анализом ее качества, надзорные мероприятия в отношении золотодобывающих предприятий.
Губернатором Кузбасса и прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса также утвержден комплексный план декриминализации сферы экологии и природопользования на территории региона, в который включено проведение проверок предприятий, осуществляющих разведку, геологическое изучение и добычу золота. Кроме того, в отношении золотодобывающих предприятий проводятся проверки УФСБ России по Кемеровской области и ГУ МВД России по Кемеровской области.
В ходе проверок регулярно выявляются нарушения природоохранных требований, в том числе в части охраны водных объектов (отсутствие документов на водопользование, нарушение специального режима использования водоохранных зон и др.). По выявленным нарушениям проводятся процессуальные действия, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности в рамках действующего законодательства.
Одна из эффективных мер – приостановление работ золотодобытчиками на определенное количество суток, как правило, шестьдесят или девяносто, такие решения могут приниматься городскими и районными судами.
Старший инженер отдела организации воспроизводства лесов и лесоразведения Департамента лесного комплекса Кузбасса Анна Коростелева рассказала, как золотодобывающие компании проводят работы по рекультивации нарушенных в результате хозяйственной деятельности земель. На сегодняшний день в регионе золотодобытчики оформили 77 договоров аренды лесных участков на территории 4,5 тысячи гектаров. С 2019 года ими выполнены 1247 га технического и 570 га биологического этапов рекультивации. Но не все золотодобытчики выполняют условия договоров, игнорируют работы по лесовосстановлению и лесоразведению: такие факты, к примеру, отмечены в Тисульском и Таштагольском муниципальных округах. Также специалист отметила необходимость подготовки методических рекомендаций по рекультивации для золотодобывающих компаний.
Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор Анастасия Курочкина отметила, что в регионе есть случаи, когда выявленные нарушения впоследствии позитивно влияют на деятельность золотодобывающих компаний. Так, Междуреченский городской суд приостановил в прошлом году на три месяца работу ООО «ЗЭР» за регулярные загрязнения реки. Во время вынужденного простоя руководство компании серьезно занялось проблемой сбросов неочищенных сточных вод в водный объект и установило очистные сооружения. Опытом такой работы поделилась Мария Улыбина, начальник отдела окружающей среды компании.
Представитель общественной группы «Чистые реки Кузбасса» затронул вопросы загрязнения в настоящее время рек Томь и Кондома, наказания золотодобытчиков за загрязнение рек, а также рекультивации брошенных золотодобытчиками участков на реках Левый Сунзас и Ташелге.
Прозвучавшие в ходе заседания предложения по улучшению работы в данной сфере будут учтены.
Как отметила, подводя итоги обсуждения Нина Вашлаева, сегодня меры в рамках законодательства в отношении нерадивых компаний принимаются: это штрафы, различные санкции и многое другое. Но, нам всем – органам исполнительной власти, контрольно-надзорным ведомствам, предприятиям, администрациям муниципальных территорий, общественности – крайне необходимо вести конструктивный диалог, найти баланс и взаимопонимание, чтобы не допустить дальнейшего загрязнения и истощения природных ресурсов.
Пресс-служба ГКУ «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса»
