«Национальный экологический рейтинг» или игра в цифры? Почему Кузбасс ставит под сомнение выводы «Зеленого патруля»

Давайте разбираться, из-за чего так много шума?

Как уже было сказано, «Национальный экологический рейтинг регионов Российской Федерации» (далее – НЭР) ежеквартально готовит к публикации Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль».

При формировании рейтинга учитывается информация от руководителей региональных профильных ведомств об экологически значимых событиях, произошедших в регионе.

Основными источниками информации, используемой для формирования рейтинга, являются:

– органы власти,

– СМИ,

– общественные организации,

– хозяйствующие субъекты,

– граждане.

Таким образом, общественная – не государственная – организация формирует свой рейтинг с громким названием на основе публикаций о том, что происходит в том или ином регионе. И если информация органов власти о реализуемых экологических мероприятиях заслуживает доверия, то остальные источники, «мягко говоря», вызывают сомнения.

Как и кем оценивается значимость опубликованного события?

Значимость события оценивает «экспертная группа», формируемая по принципу «суда присяжных», то есть малопонятно, специалисты какого уровня, квалификации и компетенции дают свою оценку.

В итоге экспертная группа выставляет оценки событию в трех сферах: экосфера (природоохранный индекс), техносфера (промышленно-экологический индекс), социум (социально-экологический индекс).

У каждого индекса есть семь индикаторов, и, в зависимости от характера события, определенному индикатору присваиваются цифровые значения +1/-1. Где +1 – положительная оценка, -1 – отрицательная оценка.

Для возможности сравнения регионов соотношение положительных и отрицательных оценок переводится в 100-бальную шкалу.

Стоит обратить внимание, что результаты рейтинга являются относительными, а критерии и методика крайне непрозрачны.

Что в итоге?

Давайте кратко резюмируем сложившуюся ситуацию:

– имеется общественная организация, которая посредством неофициального рейтинга, но с названием «Национальный экологический рейтинг регионов РФ» пытается влиять на руководство регионов, в том числе и посредством СМИ, которые копируют и тиражируют материалы, даже не понимая текущую ситуацию;

– имеется рейтинг на основе оценки экологических публикаций, достоверность которого проверить просто не представляется возможным;

– в итоге получаем очередную игру с общественным мнением, которая, как показывает практика, не всегда положительно сказывается на развитии региона.

Что происходит на самом деле?

В заключение хотелось бы отметить, что в Кузбассе проводится большое количество природоохранных мероприятий, в том числе в рамках федеральных проектов национального проекта «Экологическое благополучие», пришедшему на смену нацпроекту «Экология».

На территории двух крупнейших городов региона – Новокузнецка и Кемерова – реализуется федеральный проект «Чистый воздух». Его цель: снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, улучшение экологической ситуации.

В проекте участвуют крупные промышленные предприятия Новокузнецка – АО «ЕВРАЗ ЗСМК», АО «Кузнецкая ТЭЦ», АО «РУСАЛ Новокузнецк» и АО «Кузнецкие ферросплавы». На основе использования наилучших доступных технологий они модернизируют производство и реконструируют очистные установки.

С 1 сентября 2023 года в проекте «Чистый воздух» также участвует Кемерово.

Одной из самых актуальных проблем не только Кузбасса, но и России в целом остаются несанкционированные свалки. Это стихийные места складирования мусора, возникшие без соблюдения нормативных требований.

На решение этой задачи была направлена реализация значимого для Кемерова мероприятия федерального проекта «Чистая страна»: рекультивация полигона твердых бытовых отходов в Кировском районе, завершившаяся в конце 2024 года.

Стоит отметить, что согласно первому рейтингу субъектов РФ по качеству решения экологических задач, поставленных в рамках реализации национального проекта «Экология», Кемеровская область оказалась твердым «хорошистом» (регионом, где выполнено большинство показателей нацпроекта) в подгруппе Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Рейтинг представил Общественный совет при Минприроды России, который оценил итоги реализации нацпроекта «Экология» в 2019–2024 годах.

Справочно:

Регионы были разделены по федеральным округам и оценивались на основе нескольких критериев.

Результаты рейтинга подводились сложением оценок, данных каждому региону по трем критериям. Чем выше итоговая оценка, тем выше эффективность региональной власти в решении экологических задач.

Регионы оценивались по реализации федеральных проектов, таких как «Чистая страна», «Чистый воздух» и др., где баллы присваивались за достижение конкретных показателей.

Также учитывались удовлетворенность граждан экологией, в том числе результаты опросов, и качество управления в экологической сфере.

Экспертная оценка коммуникативной работы властей и вовлеченности местных жителей в экологические инициативы также играла важную роль.

В целях снижения техногенного воздействия на поверхностные водные объекты предприятия Кузбасса строят и модернизируют очистные сооружения, где применяются современные методы очистки, отвечающие требованиям наилучших доступных технологий. Некоторые методы очистки являются инновационными, их эффективность отмечена на очень высоком уровне.

Основной вклад в реализацию мероприятий вносят предприятия угольной отрасли, которыми накоплен положительный опыт внедрения на ЦОФ замкнутой системы оборотного и бессточного водоснабжения.

Это позволяет им не только снижать объемы водопотребления из природных источников, но и сокращать объемы сброса сточной воды в водные объекты.

Безусловно, Кузбасс является индустриально развитым, промышленным регионом, что напрямую отражается на экологической ситуации в регионе.

Поэтому политика по снижению воздействия на окружающую среду является приоритетной, а вопросы обеспечения экологической безопасности находятся на особом контроле Губернатора и Правительства Кузбасса.

Работа в этом направлении будет продолжена.

Более подробная информация о проводимой работе, направленной на обеспечение благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания граждан, размещена на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса (http://kuzbasseco.ru/), региональном сайте «Экология и природные ресурсы Кемеровской области – Кузбасса» (https://eco.kemobl.ru/), а также в государственных пабликах в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и Телеграмм-канале: https://vk.com/kuzbass_ecology, https://ok.ru/group/55352930271466, https://t.me/minprirody_Kuz.